今年以来，安陆市人民检察院立足控告申诉检察职能，以解决群众关心的实际问题，实现“案结事了人和”为目标，认真落实“群众信访件件有回复”制度，积极践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，通过探索搭建一体化办案机制，有效回应群众诉求，多元化解信访矛盾，为群众提供了优质高效便捷的“一站式”检察服务，推动新时代控告申诉检察工作高质量发展。
一、内外联动，让控申事项“小账本”逐步对接“大数据”
一是细化台账，做好前期审查。为着力解决群众诉求，借助“全国检察机关网上信访信息系统”，建立控申案件“建台账、听诉求、查卷宗、展全貌”四步办理流程，做到台账可查、诉求清晰、症结厘清、情况查明，为后期妥善化解矛盾奠定基础。今年以来接待群众109人次，其中来信5件次、来访66件次、来电37件次。
二是加强联动，形成工作合力。强化与市委政法委、市信访局、市妇联、市退役军人事务局等部门沟通协作，引导来访群众扫描“码上行”二维码，依托“湖北省智慧信访信息系统”及时推送与检察机关有关的信访案件，实现群众来信接收登记、受理流转、提醒催办、答复反馈等工作的流程化管理，推动“关口前移”，极大地提升了服务群众的工作效率。今年以来，已受理且办结相关事项9件次。
三是公开听证，巧借外智外力。充分发挥12309检察服务中心优势，借助智慧听证系统，邀请人民监督员、社区代表、律师等人员参与案件听证，通过“第三视角”对案件进行解读并提出意见建议，让信访群众达到“兼听则明”的目的，力求帮助信访人解决问题，从而息诉罢访、化解矛盾。今年以来组织公开听证案件3件，切实做到释法说理和后续工作“有的放矢”。
二、业务融合，从四大检察“小切口”深入挖掘“线索池”
一是司法救助构建“一盘棋”格局。破解部门信息壁垒，在刑事(未检)、民事、行政检察业务部门搭建司法救助案件线索发现、移送、沟通、共享机制，使司法救助贯穿检察办案全过程、各环节。今年以来，办理司法救助案件21件，由业务部门发现移送线索占全部受案量的80.95%。
二是合力监督破解“执行难”困局。在各环节加强和民事行政检察部门的协同处置，一体化解决诉求。今年以来，向民行部门转交民事执行监督申请7起，通过将接访时发现的风险点、案件文书等材料及时移送至相关办案部门，变“被动灭火”为“主动防火”。
三是跨区协同改变“线索少”僵局。探索办理案件管辖地与被害人实际居住地相分离跨区域困境妇女司法救助案件，进一步做实跨区域联动救助。今年以来，我院与大悟县院联合办理跨区域司法救助案件1件，通过跨区域调查取证、跨区域信息共享、跨区域司法救助材料送达及司法救助金发放，助力维护困难妇女的合法权益，切实将检察温情及时有效传递。
三、一体统筹，以多维施治“小举措”画好为民“同心圆”
一是“控申+领导包”确保案件亲历性。严格落实检察长首办、包案制度，抓实院领导办理首次信访案件，确定每周二为检察长接访日，由院领导负责接待来访群众，通过审阅案卷、约访群众、主持听证等方式直接审查案件，促进案件首办化解。
二是“控申+建机制”优化制度促质效。制定《安陆市人民检察院控告申诉事项一体化办理工作办法》，通过成立跨部门的一体化工作专班，对案件开展全景式审查，联合业务部门评估矛盾化解可能性，同时邀请律师参与矛盾化解，将控申工作“独角戏”变成多方参与的“大合唱”。
三是“控申+联系点”无缝沟通畅渠道。分别在赵棚、孛畈设立2个检察工作联络站，采取定期轮值的形式接待群众，对群众反映的共性问题，提供政策咨询、法律解答，并及时做好登记以便会商会办，做到实时“接诊”知民情。
